關(guān)于印發(fā)《淮南市“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)規(guī)劃》的通知

到2025年，努力構(gòu)建與淮南市城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理機(jī)制。形成組織領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮應(yīng)對科學(xué)、救援能力較強(qiáng)、物資保障充分、災(zāi)害救助及時(shí)、聯(lián)防聯(lián)控有序、上下銜接順暢的應(yīng)急管理格局，基本形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系。

1 應(yīng)急管理體系趨于健全。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，理清風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急指揮的責(zé)任體系。指揮體制、協(xié)同機(jī)制、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置更趨合理，應(yīng)急管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急救援體系不斷完善，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備條件大幅改善，工作效能、履職能力全面提升。

2 風(fēng)險(xiǎn)防控能力全面提升。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制不斷健全，安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化，堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效防范較大事故。提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈的綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。提升綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建水平，創(chuàng)建全國全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)15個(gè)。到2025年底，災(zāi)害事故信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到90%，氣象監(jiān)測精密度達(dá)到88.75%，公眾氣象預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率達(dá)到95%，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)。

3 應(yīng)急救援水平顯著提高。建成市縣（區(qū)）二級應(yīng)急指揮中心，綜合救援、專業(yè)救援布局更加合理應(yīng)急救援效能顯著提升。整合利用現(xiàn)有應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，優(yōu)化應(yīng)急救援力量總體布局，健全綜合救援隊(duì)伍，完善行業(yè)應(yīng)急救援組織隊(duì)伍，提高基層社區(qū)應(yīng)急管理組織能力。在安全生產(chǎn)高危行業(yè)區(qū)域、地震地質(zhì)和洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)配備規(guī)模相當(dāng)?shù)膶�業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層應(yīng)急救援組織，打通基層應(yīng)急救援“最后一公里”。災(zāi)害事故發(fā)生后受災(zāi)人員基本生活得到有效救助時(shí)間力爭縮短至10小時(shí)以內(nèi)。

4 支撐保障能力持續(xù)增強(qiáng)。健全應(yīng)急物資儲備體系，優(yōu)化應(yīng)急物資產(chǎn)能布局。應(yīng)急管理科技支撐能力顯著增強(qiáng)，先進(jìn)適用技術(shù)裝備配備力度逐步加大，積極推進(jìn)落實(shí)“智慧應(yīng)急”的應(yīng)用。到2025年底，縣級行政單位（不含市轄區(qū)）建立應(yīng)急物資儲備庫，縣級以上應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人才占比超過60%。

5 共建共治共享基本實(shí)現(xiàn)。公眾安全意識和自救互救能力顯著提高，社會治理的精準(zhǔn)化水平持續(xù)提升，共建共治共享格局基本形成。到2025年底，建成1家應(yīng)急科普綜合體驗(yàn)館或科普基地，建成1家相關(guān)主題公園、主題車站或主題廣場。

附件：關(guān)于印發(fā)《淮南市“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)規(guī)劃》的通知