關于印發(fā)數字泰安2020行動方案的通知

一、完善數字基礎設施��

（一）提升基礎設施建設水平。加強5G網絡基礎設施建設，按期完成5G基站建設任務。推動城市千兆寬帶網絡接入和“百兆鄉(xiāng)村”建設，統(tǒng)籌推進移動和固定網絡的IPv6發(fā)展。推動智慧廣電網絡建設，建立移動交互廣播電視傳播體系。（市工業(yè)和信息化局、泰安鐵塔公司、泰安廣電網絡公司、各通信運營商負責）促進分布計算、邊緣計算和超級計算協(xié)同發(fā)展，支持培育和引進全國性、行業(yè)性社會化大數據中心。（市工業(yè)和信息化局、市大數據中心負責）建設京杭運河智慧航道，提升內河水運數字化水平。（市交通運輸局牽頭，東平縣政府配合）積極推進水利監(jiān)測站點建設，實現(xiàn)涉水信息的動態(tài)監(jiān)測和智能感知。（市水利局牽頭）��

（二）加快信息化支撐體系建設。構建“一個平臺、一個號（碼）、一張網絡、一朵云”的支撐體系�！耙惑w化大數據平臺”，即推動建設基礎庫、主題庫、專題庫和通用業(yè)務庫“四庫一體”數據資源體系；“一號通行”，即將身份證號碼和統(tǒng)一社會信用代碼作為唯一標識，實現(xiàn)一次認證“全網通行”；“一張網絡”，即實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村電子政務網絡全覆蓋；“一朵云”，即優(yōu)化全市政務云布局，提升云服務層級。強化云、網、數、應用一體化安全保障，建立跨部門、跨地區(qū)的安全管理工作聯(lián)動機制。（市大數據中心、市委網信辦、市公安局牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）��

二、加快建設數字政府��

（一）推動機關辦公協(xié)同化。加強在線協(xié)同辦公、移動辦公、視頻會議系統(tǒng)建設，完善“山東通”APP服務功能，提升網上辦公效率。（市大數據中心負責）深入推進黨政機關事業(yè)單位辦公用房、公務用車等公有資產全生命周期管理。（市機關事務服務中心負責）強化財政業(yè)務一體化集中管理，實現(xiàn)指標流、資金流和業(yè)務流閉環(huán)運行。（市財政局負責）加強組織、機構編制、財政、人力資源社會保障數據共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)全市機關事業(yè)單位機構編制、人員、經費等的綜合管理。推進省機關事業(yè)單位監(jiān)管考核平臺應用。（市委編辦、市委組織部、市財政局、市人力資源社會保障局負責）建成全市統(tǒng)一的數字檔案管理系統(tǒng)，加快推進檔案電子化建設，謀劃原生電子文件歸檔和電子檔案接收“單套制”試點工作。（市檔案館牽頭）��

（二）推進政府決策數字化。統(tǒng)籌政府和社會數據資源，開展基于大數據的關聯(lián)分析和融合應用。建立宏觀經濟監(jiān)測、重大項目監(jiān)管、房地產市場監(jiān)管監(jiān)測等方面的分析評估模型，提升決策精準性。在應急指揮、生態(tài)環(huán)保、審計監(jiān)督、財稅管理等領域開展示范應用，提高預測預警能力。開展社會保障、教育衛(wèi)生、文體旅游、社會救助等公共服務領域的數據分析應用，提升公共服務水平。（市大數據中心牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）��

（三）推動政務服務便利化。加快推進線上線下政務服務一體化進程，2020年年底前制定一批“一鏈辦理”服務事項，全面實現(xiàn)依申請類政務服務事項“一網通辦”。（市行政審批服務局牽頭，市大數據中心等市直有關部門、單位按職責分工負責）大力推廣“愛山東”APP，實現(xiàn)“一部手機走齊魯”。（市大數據中心牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）��

三、大力發(fā)展數字經濟��

（一）加快產業(yè)數字化升級。加快智慧農業(yè)建設，力爭2020年年底前建成4個以上的智慧農業(yè)應用基地。（市農業(yè)農村局、市畜牧獸醫(yī)服務中心牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）加快實施“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”和“個十百”工業(yè)互聯(lián)網平臺培育行動，推動工業(yè)制造智慧升級。推動企業(yè)上云上平臺，提高企業(yè)兩化融合發(fā)展水平。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）加快智慧化工園區(qū)建設，2020年年底前化工園區(qū)、重點監(jiān)控點危險化學品儲罐按標準配備不間斷的信息采集、監(jiān)測設備。完善監(jiān)控設施，實現(xiàn)對危險化學品運輸車輛的全過程、全周期、全時段監(jiān)控。（市工業(yè)和信息化局、市應急局、市交通運輸局等按職責分工負責）推動開展數字化普惠金融項目，加強公共征信基礎設施建設，加快開發(fā)建設“泰融易”泰山智慧產融信息服務平臺。加快現(xiàn)代物流智能化改造，支持物流設施智能化升級和共建共享。豐富好客山東網全域旅游信息公共服務平臺中關于泰安的內容。發(fā)展新媒體電商和直播電商，培育一批特色鮮明的電商龍頭企業(yè)、電子商務網店。（市發(fā)展改革委、市商務局、市文化和旅游局、市交通運輸局、人行泰安市中心支行分別牽頭，市大數據中心、市地方金融監(jiān)管局、泰安銀監(jiān)分局等有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）��

（二）強化數字產業(yè)化建設。深入實施數字經濟園區(qū)建設突破行動，支持建設3-5個市級數字經濟園區(qū)；開展數字經濟平臺建設行動，促進市級數字經濟平臺建設。（市大數據中心牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）開展數字經濟企業(yè)培育“沃土行動”，支持龍頭企業(yè)加速發(fā)展；扶持小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展，依托華為“云大學”為小微企業(yè)培訓1000名技術人員。（市大數據中心牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）鼓勵雙創(chuàng)平臺開展數字化服務，引導中小企業(yè)積極參與數字化應用。（市科技局牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）鼓勵企業(yè)加強與重點高校、科研單位開展數字產業(yè)相關領域的科技合作與人才交流。（市科技局牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）��

四、著力構建數字社會��

（一）加快城市建設智慧化。指導泰安旅游經濟開發(fā)區(qū)如期推進基于“AI+智慧城市”平臺的智慧城市建設試點工作，要注重總結提煉做法，形成可推廣應用的工作經驗，提升全市新型智慧城市建設水平，確保按期完成既定目標任務。充分發(fā)揮新泰市作為全省四星級新型智慧城市建設試點（縣級）的示范帶頭作用，引領其他縣（市、區(qū)）加快新型智慧城市建設步伐。（市大數據中心牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）��

（二）推動社會治理精準化。建設數字“平安泰安”，加速匯聚相關信息資源，推動公共安全視頻監(jiān)控等系統(tǒng)聯(lián)網應用。（市委政法委牽頭，市公安局、市司法局、市大數據中心等有關部門按職責分工負責）加強行政執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務等信息化建設。（市司法局負責）加快“互聯(lián)網+監(jiān)管”體系建設，推進監(jiān)管業(yè)務數據匯聚共享，努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管和即時監(jiān)督。（市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市司法局、市大數據中心等市直有關部門、各縣市區(qū)和功能區(qū)按職責分工負責）逐步構建空天地感知監(jiān)測、融合通信、大數據智能決策于一體的指揮救援體系，提升綜合監(jiān)測預警能力。（市應急局牽頭，市直有關部門配合）推動生態(tài)環(huán)境智慧治理，加強對生態(tài)環(huán)境質量、污染源等數據分析研判。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）推動自然資源智慧治理，基本完成國土空間規(guī)劃“一張圖”。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭）��

（三）推動公共服務便捷化。完善公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)，提升公共就業(yè)人才服務智能化水平。在工程建設領域推廣應用農民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)工資支付全過程監(jiān)管。推進社會保障卡一卡通，2020年年底前實現(xiàn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險可異地經辦業(yè)務的“全市通辦”。（市人力資源社會保障局牽頭）推動“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，加快電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查共享授權使用，推動健康醫(yī)療大數據發(fā)展。（市衛(wèi)生健康委牽頭）探索“互聯(lián)網+醫(yī)�！眲�(chuàng)新應用，推動醫(yī)保電子憑證和移動支付應用。（市醫(yī)保局牽頭）推動在線教育普適服務，加快優(yōu)質數字教育資源共建共享。加快數字校園建設，2020年年底前數字校園建設覆蓋率超過90%。（市教育局牽頭）加快社會救助信息化建設，提升救助效率和精準度。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息平臺應用，逐步形成線下線上相結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。（市民政局牽頭）推進文化服務數字化建設，提升公共圖書館、文化館數字服務能力。（市文化和旅游局牽頭）規(guī)劃開通“15分鐘健身圈”電子地圖。（市體育局牽頭）推行無感化、電子化高速收費和停車收費。（市交通運輸局牽頭）��

加強組織領導，完善督導檢查、評估評價等工作機制，以工程化方式推動任務落實。實施“百千萬”大數據專業(yè)素養(yǎng)提升工程。加大宣傳力度，提高數字泰安知名度和影響力。（市大數據中心牽頭，市直有關部門按職責分工負責）