濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)若干政策

現(xiàn)將《濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)若干政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

濟(jì)南市人民政府

2020年6月17日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)若干政策

為深入實施濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)方案，加快推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展，培育省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，打造國內(nèi)一流的區(qū)域人工智能科創(chuàng)高地，制定若干政策如下。

一、激發(fā)多元主體創(chuàng)新活力

1．支持人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。支持我市各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在類腦智能、智能傳感器、人工智能芯片等基礎(chǔ)前沿和智能圖像識別與理解、自然人機(jī)交互、邊緣計算等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域開展科研攻關(guān)。（責(zé)任單位：市科技局）

2．支持建設(shè)人工智能領(lǐng)域研發(fā)平臺。鼓勵人工智能企業(yè)加大研發(fā)投入。對成功創(chuàng)建為國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實驗室（含國家重點(diǎn)實驗室在我市設(shè)立的分實驗室）、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心及人工智能開放創(chuàng)新平臺的我市人工智能研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予最高500萬元（國家級）、100萬元（省級）支持；對獲批認(rèn)定為國家人工智能相關(guān)“世界一流學(xué)科”和省“一流學(xué)科”的駐濟(jì)高校分別給予每個學(xué)科500萬元（國家）、200萬元（�。┵Y金支持。積極引進(jìn)國內(nèi)外人工智能相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、科研院所、高校在我市落地設(shè)置人工智能研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展人工智能基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，落地備案后，經(jīng)績效評估，給予一定的財政資金后補(bǔ)助。支持人工智能企業(yè)加大研發(fā)投入，符合條件的，享受省、市、區(qū)三級研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助和加計扣除等相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵引導(dǎo)租用國家超級計算濟(jì)南中心服務(wù)器用于人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的我市企業(yè)，按照“政府主導(dǎo)、市場參與”的原則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)、算法、算力的開源、開放、共享，并可參照山東省創(chuàng)新券使用管理辦法、濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實施管理辦法、濟(jì)南市大型儀器共享券實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助，單個企業(yè)年度最高補(bǔ)助50萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

3．支持創(chuàng)新應(yīng)用和應(yīng)用場景開放。實施人工智能場景應(yīng)用“揭榜掛帥”工程，對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能裝備、智能機(jī)器人、智慧農(nóng)業(yè)、智能交通、智能物流、智能安防、智能醫(yī)養(yǎng)、智慧家庭、智能政務(wù)服務(wù)、智慧餐飲、AI教育等人工智能重點(diǎn)應(yīng)用場景建設(shè)的牽頭企業(yè)，按照應(yīng)用場景實際研發(fā)投入或場景建設(shè)項目總投入的30%提供財政補(bǔ)助（最高補(bǔ)助金額200萬元），對入選科技部認(rèn)定的國家級人工智能應(yīng)用場景的牽頭企業(yè)給予最高300萬元資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局）

4．鼓勵各類機(jī)構(gòu)承接大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。對牽頭承擔(dān)或參與實施人工智能相關(guān)領(lǐng)域國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程的機(jī)構(gòu)，按照國家撥付經(jīng)費(fèi)的30%給予財政資金配套支持。對牽頭承擔(dān)或參與實施人工智能相關(guān)領(lǐng)域國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃和省、廳、市會商項目的單位，按照國家撥付經(jīng)費(fèi)或省撥付經(jīng)費(fèi)實際到賬額的15%對承擔(dān)單位給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助金額不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委）

二、優(yōu)化人工智能創(chuàng)新空間布局

5．支持打造“人工智能島”和人工智能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在齊魯科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè)“AI島”，搭建統(tǒng)一的濟(jì)南市人工智能創(chuàng)新發(fā)展對外展示與宣傳平臺，打造人工智能技術(shù)科創(chuàng)高地。依托濟(jì)南高新區(qū)、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；實施“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”行動計劃，支持各具特色的人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、濟(jì)南高新區(qū)管委會、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會）

6．加強(qiáng)人工智能企業(yè)的引進(jìn)培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。積極承接北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市的人工智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地，對實際轉(zhuǎn)移落地在我市人工智能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的項目，符合條件的，根據(jù)項目投入額度擇優(yōu)給予一定補(bǔ)助。積極促進(jìn)我市人工智能企業(yè)與其他領(lǐng)域企業(yè)開展交流合作，鼓勵其他領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)自身需求購買人工智能產(chǎn)品或使用人工智能技術(shù)與服務(wù)，符合條件的人工智能產(chǎn)品可參照有關(guān)規(guī)定享受省、市首購首用政策。大力宣傳、推廣我市企業(yè)人工智能產(chǎn)品，鼓勵支持我市企業(yè)積極開展國際技術(shù)合作，開拓國際市場。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局）

三、強(qiáng)化人工智能基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新平臺建設(shè)

7．支持建設(shè)、引進(jìn)人工智能重大科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地等基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)超級計算與人工智能開源開放平臺，打造集研發(fā)、算力、軍民融合等于一體的超算產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搭建集數(shù)據(jù)、算法、算力于一體的開源、開放、共享的人工智能開放社區(qū)；支持建設(shè)人工智能大科學(xué)平臺與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，搭建集數(shù)據(jù)、算法、算力、應(yīng)用場景于一體的人工智能研發(fā)中心，凸顯重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對于研發(fā)資源的優(yōu)勢聚集效應(yīng)；支持建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺，為全球企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和個人開發(fā)者提供服務(wù)；支持建設(shè)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)特定應(yīng)用場景認(rèn)知計算和云服務(wù)能力持續(xù)提升；支持建設(shè)人工智能研發(fā)服務(wù)支撐平臺，整合國內(nèi)外人工智能人力資源、技術(shù)資源、產(chǎn)業(yè)鏈資源和金融資源，促進(jìn)我市本地人工智能企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；支持建設(shè)人工智能海外合作平臺，推動境外與境內(nèi)企業(yè)良性互動。對牽頭建設(shè)、引進(jìn)的各類國家級人工智能科技創(chuàng)新平臺，按相關(guān)政策予以資金扶持。支持打造人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，對省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體按照省撥付經(jīng)費(fèi)的15%給予市級財政資金配套支持。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

四、培養(yǎng)聚集人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

8．鼓勵駐濟(jì)高校院所開設(shè)人工智能相關(guān)專業(yè)、培養(yǎng)相關(guān)人才。對培養(yǎng)合格且在我市就業(yè)的人才，按照我市現(xiàn)行人才政策發(fā)放購房補(bǔ)貼、租賃住房補(bǔ)貼和購房安居補(bǔ)貼；對培養(yǎng)（培訓(xùn)）各類人工智能領(lǐng)域職業(yè)人才的單位，按照培養(yǎng)（培訓(xùn)）合格且在我市就業(yè)的人數(shù)，以每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每個單位每年最高補(bǔ)貼100萬元。引進(jìn)落地的人工智能領(lǐng)域諾獎團(tuán)隊、院士團(tuán)隊及人工智能領(lǐng)域人才，可享受我市相應(yīng)的人才政策。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局）

五、加大對人工智能企業(yè)的金融支持力度

9．提升人工智能金融服務(wù)能力與水平。充分發(fā)揮天使基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金、銀行、證券等各類金融資本的引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本對人工智能及相關(guān)領(lǐng)域加大投資。鼓勵各類工業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間和孵化器設(shè)立人工智能及相關(guān)領(lǐng)域天使基金、種子基金，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持人工智能領(lǐng)域的小微企業(yè)，對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立的針對年銷售收入不超過2000萬元的人工智能領(lǐng)域初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資項目，給予不超過實際投資額5%的風(fēng)險補(bǔ)助，單個項目最高不超過50萬元，每家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度累計補(bǔ)助額度最高不超過100萬元。對獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的年銷售收入不超過2000萬元的人工智能領(lǐng)域初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，按照不超過所獲投資額10%的比例給予最高100萬元投資后扶持，用于資助企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用支出。（責(zé)任單位：市財政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行營管部）

10．幫扶人工智能中小微企業(yè)使用銀行貸款。年單筆貸款額不低于50萬元(含50萬元)，且不超過1000萬元（含1000萬元）的流動資金貸款，可按年度實際支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的40%申請融資費(fèi)用補(bǔ)貼(其中人工智能小微企業(yè)可按年度實際融資費(fèi)用的50%申請財政補(bǔ)助)，每個企業(yè)年補(bǔ)貼額最高30萬元（其中擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼額最高5萬元）。（責(zé)任單位：市財政局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行營管部）

11．支持我市人工智能企業(yè)上市和按需實施并購重組。支持人工智能及相關(guān)企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌。對人工智能領(lǐng)域擬上市企業(yè)，根據(jù)上市工作實施進(jìn)程，分階段按現(xiàn)行政策給予扶持補(bǔ)助。新遷入我市的企業(yè)3年內(nèi)成功上市的，除享受企業(yè)上市各項補(bǔ)助外，另補(bǔ)助100萬元。對在新三板掛牌的企業(yè)，按照實施進(jìn)程分階段給予扶持補(bǔ)助。對發(fā)行公司債券、企業(yè)債券的，按實際融資額的2‰給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助額最高100萬元。對各區(qū)縣在推進(jìn)企業(yè)上市掛牌過程中組織的各類重大活動，參照實際發(fā)生費(fèi)用數(shù)額給予適當(dāng)補(bǔ)助，每區(qū)縣每年最高補(bǔ)助10萬元。鼓勵我市國資企業(yè)以參與定增、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、表決權(quán)委托等方式積極參與上市公司在人工智能領(lǐng)域內(nèi)的并購重組。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局）

六、鼓勵開展負(fù)責(zé)任的人工智能創(chuàng)新發(fā)展研究

12．開展人工智能治理專項研究。依托人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，成立由人工智能專家、立法主體代表、科技行政主體代表、保密機(jī)關(guān)代表、相關(guān)企業(yè)代表等聯(lián)合組成的濟(jì)南市人工智能治理委員會，為我市開展負(fù)責(zé)任的人工智能創(chuàng)新發(fā)展研究提供專家咨詢。開展人工智能治理研究，聚焦人工智能技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用所帶來的法律問題、倫理風(fēng)險以及監(jiān)管問題等，探索人工智能治理模式，總結(jié)人工智能治理經(jīng)驗，并定期發(fā)布人工智能治理研究報告。對牽頭單位給予一定的資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

13．支持舉辦各類活動。圍繞新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展的重要意義、戰(zhàn)略布局、技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來前景等，在黨政部門、研究院所、科技企業(yè)、社會公眾等全社會范圍開展廣泛的學(xué)習(xí)和宣傳活動。支持舉辦超級計算、量子計算、智能裝備、智能醫(yī)養(yǎng)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會議、產(chǎn)業(yè)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事等各類高端國際國內(nèi)交流合作活動。（責(zé)任單位：市科技局）

七、附則

14．符合本意見獎補(bǔ)和政策支持條件的企業(yè)，同時符合我市其他獎補(bǔ)和支持政策的，按照同一事項不重復(fù)享受政策的原則，由企業(yè)自愿選擇申報。各項補(bǔ)助配套資金具體管理辦法另行制定。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年6月16日。原有相關(guān)政策條款與本政策不一致的，按照本政策執(zhí)行。